两会精神看落实·经济热点问答丨5%左右经济增速预期目标怎么看？

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时间：2025-03-19 17:22:00

新华社北京3月18日电题：5%左右经济增速预期目标怎么看？

新华社记者潘洁

“国内生产总值增长5%左右”，这是今年政府工作报告公布的2025年中国经济增速预期目标。

当前，全球经济复苏动能不足，国际经贸合作面临的不稳定、不确定性增多，困扰着全球发展。联合国和国际货币基金组织对2025年全球经济增长预期分别为2.8%和3.3%。

迎难而上、奋发有为，中国提出5%左右增速目标传递鲜明信号。

一方面，无论是应对经济运行面临的突出挑战，稳就业、防风险、惠民生，还是应对外部环境复杂变化，持续提升国际竞争力，都需要一定的经济增长作为支撑；

另一方面，我国具备保持经济平稳健康发展的支撑条件，宏观政策还有加力空间，有能力、有条件实现这一预期目标。

兼顾需要与可能、当前和长远，与中长期发展目标、近几年经济增速均充分衔接，这一目标有利于调动各方积极性，凝聚推动高质量发展的合力。

看支撑条件，我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，实现5%左右增速目标有充足信心和底气——

基础稳，作为超大规模经济体，我国拥有巨大的经济体量、市场容量和产业配套能力；

优势多，我国不仅有大国经济所具有的规模优势、市场优势、人才优势、创新优势，还有党的领导和社会主义市场经济体制的独特制度优势；

潜能大，14亿多人口的超大规模市场蕴藏着巨大发展机遇，国内外多数研究机构认为，中国经济发展还有很大潜力，潜在增长率仍处在5%左右的较高水平。

近年来，我国在人工智能大模型、人形机器人、量子通信、半导体等领域取得突破性进展，全球创新力排名升至第11位，创新能力的持续提升为经济发展注入强劲动能。

看发展态势，当前支撑经济运行回升向好的积极因素累积增多，为实现5%左右的增速目标奠定良好基础——

3月17日，国家统计局发布前2个月主要经济指标情况。规模以上工业增加值、服务业生产指数、社会消费品零售总额、固定资产投资等主要指标均呈现稳中有升态势，增速快于上年全年。

“经济运行起步平稳”“发展态势向新向好”，国家统计局新闻发言人付凌晖这样评价前两个月经济运行特点。

以“数”观“形”，一组组细分数据，也折射出我国经济不断积蓄的向上势头：

1至2月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.1%，集成电路圆片、工业机器人、动车组、民用无人机等高技术产品产量同比分别增长19.6%、27%、64%、91.5%，新兴产业成长壮大；制造业技改投资同比增长10%，快于全部投资5.9个百分点，产业转型升级步伐稳健……

2月份，制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数分别为50.2%和50.4%，比上月分别上升1.1和0.2个百分点；中小企业发展指数为89.8，是近四年来的最高值……

看政策支撑，更加积极有为的宏观政策和标志性改革举措的加快落地，为实现5%左右的增速目标提供坚实保障——

赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点；一般公共预算支出规模29.7万亿元、比上年增加1.2万亿元；拟发行超长期特别国债1.3万亿元、比上年增加3000亿元；发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕；出台实施政策要能早则早、宁早勿晚，与各种不确定性抢时间……

从政府工作报告一系列实打实的数据和扎实有力的举措可以看出，今年宏观政策无论是在取向上、力度上还是节奏上都“更加积极有为”。政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳指出，宏观经济政策将会依据形势变化动态调整、积极应对。

今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。随着党的二十届三中全会作出的改革部署落实落地，经济发展的内生动力和活力将得到进一步激发。

坚定信心，真抓实干。

锚定5%左右的增速目标，全国上下正在将两会精神转化为实际行动，以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，推动中国经济巨轮驶向更广阔的未来。